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灵山县2016年政府信息公开工作年度报告

2017-01-18 11:59 来源:灵山县人民政府 分享到: 【打印本页】 【字体: 大   中   】   

   

   本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等文件要求,由灵山县政府信息公开领导小组办公室编制。报告由本年度政府信息公开工作的基本情况、围绕县委县政府中心工作和中共灵山县委办公室、灵山县人民政府办公室关于印发《灵山县全面推进政务公开实施意见》(灵办通〔201666号)文件推进政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他报告事项八个部分组成。报告中所列数据的统计期限从2016 1 1 日起至1231日止,本报告通过县政务服务中心、县图书馆、县档案馆(以下简称“一中心两馆”)政府信息公开查阅点和88明升|88明升备用【明陞】灵山县人民政府门户网站()以及自治区政务公开政府信息公开统一平台网站─灵山县人民政府(:8080/html/401/index.html)等渠道全文公开。如对本报告有任何疑问,请与灵山县政府信息公开领导小组办公室联系(地址:灵山县三海街道江南路12号华源大厦二楼县政务服务管理办公室,邮编:535499;电话:0777-6428811)。 

     一、政府信息公开工作基本情况 

   2016,灵山县深入学习贯彻党的十八大以来召开的各届全会精神,认真按照《条例》文件要求,围绕群众关注的社会热点难点问题,将推进政务公开政府信息公开(以下简称“两公开”)工作与开展“两学一做”学习教育活动紧密地融合在一起,拓宽公开渠道,丰富公开载体,完善公开机制,扩大公开范围,稳步推进“两公开”工作纵深发展,取得了较好的成效。2016年,全县主动公开政府信息13万多条,为群众及时获取政府信息提供了便利的渠道条件。 

   (一)充实工作机构,加强组织领导 

   我县高度重视政府信息公开工作,成立了由县委常委、常务副县长为组长,县政务办、发改局、监察局、住建局、公安局、财政局、国土资源局、编办、审计局、法制办、司法局等部门为成员单位的工作领导小组,下设办公室,负责统筹、推进、指导、协调、监督全县“两公开”工作。各镇各部门也按要求相应成立政府信息公开领导小组,明确各自辖区“两公开”工作的组织和实施,全县上下形成分工合理、职责分明、共同推进的工作局面,有效促进了全县“两公开”工作规范化、常态化。 

   (二)完善工作制度,规范公开尺度 

   积极完善政府信息公开制度体系。建立完善政府信息公开制度、主动公开政府信息工作制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息公开社会评议制度、政府信息公开工作考评激励制度、政府信息公开责任追究制度、政府信息公开工作年度报告制度、向政务中心、档案馆、图书馆(以下简称“一中心两馆”)等政府信息查询点报送政府信息工作制度等一系列政府信息公开管理制度,指导各镇(街道)各部门建立健全相应政府信息公开制度,规范工作流程,深化公开内容,优化公开渠道,全面明确各镇(街道)各单位主动公开政府信息内容、范围、时限。 

   (三)优化公开载体,拓宽公开渠道 

  按照政府信息公开载体多元化的原则,不断拓宽政府信息公开的渠道和方式。一是充分发挥政府门户网站第一信息平台作用。对灵山县政府门户网站(中国广西灵山网/)栏目公开内容进行充实,继续完善“公共信息”、“公众互动”等栏目,充分发挥政府门户网站“一服务两公开”功能,由专人负责网站的日常信息数据更新工作,满足群众咨询、下载和网上预审批的需要,确保信息公开具时效性、可读性和便民性,有力保障群众的知情权和监督权。二是充分发挥政府信息公开查询点的便民功能。首先督促各镇(街道)各单位按月及时保障“一中心两馆”政府信息查阅点的信息报送,各镇(街道)各单位报送政府信息纸质材料要求按月份及时报送,然后按单位进行整理存档,排列在查询点文件柜中,方便群众前来查阅;对当月没有产生主动公开政府信息的单位一律实行零报告制度,确保“一中心两馆”政府信息查阅点信息公开便民规范;其次是在县政务服务中心办事大厅设立电子触摸屏、电脑自助查阅服务、人工查阅服务等,推进政府信息公开人性化、个性化服务模式,满足群体对政府信息公开查阅需求。三是拓展新媒体的公开载体作用。利用电子显示屏、手机短信平台、数字电视、微信和微博等新媒体形式,提高政府信息公开的普及性和便民性,增加政府行政活动的透明度,保障公民、法人和其他组织对行政活动的知情权、参与权和监督权,为群众查阅各类政府信息提供便利条件。四是推进镇村一级载体建设。设立和完善镇村(社区)政务(党群)服务中心,切实为民办事服务。镇村政务服务中心集行政审批初审代办、信息公开、办事公开、便民服务等多项功能于一体,设立政务公开、政府信息公开查阅点,提供相关查询查阅服务。 

   (四)加强业务培训,促进公开及时。 

  在年初,县政务管理办制定《灵山县2016年政务公开政府信息公开工作计划》,提前对全县“两公开”工作进行科学规划。2月份,组成工作组深入各镇(街道)各单位开展业务指导,对各单位的基层信息化应用平台、政府信息公开统一平台信息录入进行现场培训;7月份,分四批对全县负责“两公开”工作的人员进行集中培训,重点讲解2016年政府信息公开重点工作的范围、种类、任务分解,与及“两公开”工作绩效考核核验步骤;8月份,对全县负责行政审批工作及“两公开”工作人作进一步的集中培训;10月份,对如何开展“一服务两公开”绩效考核佐证材料采集及任务分解进行重点培训,统筹推进全县开展“两公开”工作与年终绩效考核有机结合。 

为更加方便社会公众查阅政府信息,县政务办督促各镇(街道)各单位定期更新《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,进一步规范主动公开政府信息的报送流程,确保公民、法人和其他组织依法获取政府信息。同时以简明实用、方便群众、有利工作为原则,严格按照《条例》规定,对政府信息进行认真梳理,确保政府信息公开内容全面、真实和有效。2016年,通过现场指导、分批培训、集中学习、以会代训等方式,扎实推进全县“两公开”工作纵深推进,有效促进各镇各单位公开政府信息及时规范常态化。 

    二、围绕县委县政府中心工作推进政府信息公开,特别是推进重点领域政府信息公开情况 

   根据《国务院2016年政务公开工作要点》、自治区党委办公厅、自治区政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔201639)和钦州市委办、市政府办《钦州市全面推进政务公开的实施意见》(钦办发〔201650),以及中共灵山县委员办、灵山县政府办关于印发《灵山县全面推进政务公开实施意见》等文件精神,稳步特别是推进重点领域政府信息公开。截至20161231日,县政府办在县政府门户网站公开政策解读等信息300多条;县编委办在县政府门户网站公开行政权力清单等信278;各部门在县政府门户网站和政府信息公开统一平台网站公开财政预决算和“三公”经费信息800多条;县住建局公开保障性住房建设等信息86条;县发改局公开重大项目核准、备案、建设等信息700多条;县农业局公开“三农”服务等信息100多条;县教育局公开本地教育服务等信息10000多条;县人社局公开就业需求等公共服务信息500多条;县环保局公开水质量监测等信息12条;县食药监局公开食品药品检查等信息100多条;县教育局、住建局、卫计局公开招投标信息400多条;县工信局、财政局公开国有企业等信息900多条;县民政局公开社会团体、社会组织等信息132条;县国土局公开土地出让公告42条;县安监局公开生产安全专项整治等信息29条;县土地和房屋征拆中心公开征地拆迁等信息23条;县物价局公开行政事业性减免收费信息30多条;县工商局公开全县企业名单等信息2000多条;县国税局、地税局公开税收优惠政策及享受优惠政策企业名单等信息2000多条等等。一年来,重点领域各有关牵头单位各司其职,在本部门职责范围内及时公开涉民便民重点领域信息,促进社会和谐。 

   三、主动公开政府信息情况 

  (一)及时澄清虚假、不完整信息情况。2016年,各镇(街道)各部门在日常工作中,注意对主动公开信息进行业务审查和保密审查。一年来,全县均未发现虚假或者不完整信息。 

  (二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。一是通过政府网站主动公开政府信息。及时完善县政府门户网站建设,确保网站发挥政府信息公开第一平台的作用。2016年,通过自治区政府信息公开统一平台主动公开政府信息11万多条,通过县政府门户网站主动公开政府信息共2300多条。二是通过新闻发布会、电视报刊等渠道主动公开政府信息5502条。 

  (三)主动向政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。组织各政府信息公开主体单位及时公开主动公开政府信息,并及时报送到“一中心两馆”政府信息公开查阅点,方便群众查阅。一年来,全县“一中心两馆”政府信息公开查阅点更新政府信息4520条。 

   (四)政府网站内容及时更新情况。通过自治区的“公开统一平台”及时更新主动公开的政府信息,其中包括县本级及各相关部门的政府信息公开指南和目录、政府信息公开工作年度工作报告、政府信息依申请公开指南和流程、机构概况、工作制度、工作动态、监督投诉等各类信息。一年来,全县在政府网站主动公开信息11万多条。 

   四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况 

  (一)依申请公开工作受理、答复情况。我县2016年度未接到依申请公开政府信息的申请。 

  (二)不予公开政府信息备案情况。我县2016年度未发生不予公开政府信息备案事项。 

  (三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。县镇(街道)设立灵山县依申请公开政府信息受理窗口,窗口统一挂牌,并配备电脑、打印机、复印机、档案柜、资料夹等办公设备。服务窗口有政府信息公开工作人员为申请人提供咨询、填写表格、资料审核等服务。 

   五、政府信息公开的收费及减免情况 

我县政府信息公开收费严格执行中央和自治区政府信息公开收费规定。2016年,全县未收取任何主动公开和依申请公开政府信息费用。 

   六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

   2016年,我县未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。 

  七、存在的主要问题及下一步工作计划 

  我县政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但与人民群众期望相比,还有较大差距,主要表现在: 一是政府信息公开机构和队伍建设有待进一步加强,从事政府信息公开工作专职人员较少,一定程度上影响了该项工作有效开展和落实;二是政府信息公开工作的意识、效率和数量质量有待继续加强,有些部门对政府信息公开工作重要性认识不足,主动公开信息数量不足,更新不及时,公开内容有待进一步深化;三是政府信息公开监督考评机制需要进一步强化等。 

  2016,我县将按照上级部门要求,进一步做好以下工作:一是健全机构队伍。加强各级行政机关政府信息公开工作机构、人员和制度建设,进一步督促各级各部门明确政府信息公开管理机构,充实专职工作人员。二是完善工作机制制度。进一步完善信息公开保密审查、更新维护、监督考评机制以及相关配套制度,促进政府信息公开工作向科学化、规范化、制度化发展。三是加大公开力度。推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门信息的公开力度,继续严格贯彻落实上级文件精神,大力推进财政预算决算和“三公经费”、公共资源配置、公共监管、公共服务等重点领域政府信息公开。四是抓好依申请公开办理。完善依申请公开受理审查和办理答复程序,明确答复责任,保证办理质量和办理时限,满足人民群众获取利用政府信息的需求。五是强化培训学习。加强政府信息公开政策法规和业务知识培训,提高信息公开工作人员公开意识和业务水平。六是加强督促指导。不定期对各乡镇(街道)、县政府各部门信息公开工作进行检查督导,总结推广好的经验做法,及时发现并解决工作中存在的问题,推动工作深入开展。 

   八、其他需要报告的事项 

   2016年,全县各镇(街道)及县直单位基本能按照工作要求及时公开主动公开政府信息,但国税、地税、气象、公路等区直单位,由于年终绩效考核没有纳入县级考评,造成县政府信息公开业务单位督促这些单位公开政府信息时较难协调;建议自治区、市帮助协调相关单位,配合县级认真做好政府信息公开工作;同时建议自治区进一步明确县级需要解读的文件类型,确保2017年“两公开”工作更加规范全面。 

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